Empresa en la UE para exportadores chinos: qué resuelve y qué no

Si envía mercancía desde China a la Unión Europea, la pregunta ya no es si necesita una estructura en la UE, sino qué parte del problema resuelve de verdad una empresa europea. Una parte la resuelve con limpieza. Otra no la resuelve en absoluto, y conviene saber cuál es cuál antes de pagar a nadie.

La empresa en la UE para exportadores chinos se está vendiendo con fuerza ahora mismo, normalmente como una sola respuesta a aduanas, IVA, seguridad del producto y envases a la vez. No es una sola respuesta. Son cuatro regímenes distintos con cuatro reglas distintas sobre dónde tiene que estar el responsable, y una sociedad estonia encaja exactamente en dos de ellos, en parte en un tercero y en absoluto en el cuarto. Esta página pone toda la pila sobre la mesa, marca los límites y dice con claridad dónde va a necesitar a alguien que no somos nosotros.

Qué cambió el 1 de julio de 2026: 3 euros por artículo, no por paquete

El Reglamento del Consejo (UE) 2026/382, publicado en el Diario Oficial el 8 de junio de 2026, suprimió la franquicia aduanera de 150 euros con efectos desde el 1 de julio de 2026. En su lugar hay un cargo fijo de 3 euros por artículo en envíos de hasta 150 euros vendidos a distancia desde un tercer país.

La palabra que cuesta dinero es artículo, no paquete. Un artículo son mercancías que comparten clasificación arancelaria, descripción y origen. Un paquete con cuatro productos distintos soporta cuatro cargos, es decir 12 euros, no 3. Si su cesta es un puñado de accesorios baratos agrupados, la aritmética es mucho peor de lo que sugiere el titular, y empeora en proporción a lo barata que sea la mercancía. Los vendedores de cestas de varios artículos de bajo valor se llevaron el golpe más duro.

La lectura por artículo es el dato más útil de esta página. Los 3 euros se aplican a cada clasificación arancelaria, descripción y origen distintos dentro del envío, no al envío. Un paquete de 18 euros con cuatro artículos soporta ahora 12 euros antes que nada. Haga números con la composición real de su cesta, no con un valor medio de paquete.

El régimen es transitorio. Va del 1 de julio de 2026 al 1 de julio de 2028, y después se aplica la clasificación arancelaria normal a través del centro de datos aduaneros de la UE. Por separado, los identificadores de producto pasan a ser obligatorios el 1 de noviembre de 2026, tras haber sido voluntarios desde el 1 de julio de 2026. También debe aplicarse una tasa de gestión a más tardar el 1 de noviembre de 2026, con el importe fijado por acto delegado de la Comisión. No vamos a darle una cifra: el número que circula procede de la propuesta original de la Comisión y no de un acto adoptado, y no pudimos confirmar que el acto esté adoptado.

La responsabilidad importa más que el importe. El cargo recae en el declarante: el vendedor, el importador, el titular de IOSS, quien usa el régimen especial o su representante indirecto. El consumidor solo paga en casos residuales. La parte que la UE quiere poder identificar y alcanzar está del lado del vendedor, y esa es la razón estructural por la que el modelo de paquete directo no se encareció sin más, sino que se rompió.

Las cifras de la carga aérea, y qué prueban y qué no

La reacción comercial fue inmediata y no se ha revertido. La demanda de carga aérea de comercio electrónico de China a Europa cayó un 24% en julio de 2026 respecto al mes anterior, hasta 112.000 toneladas. La capacidad de aviones de carga en esa ruta bajó en torno a un 10% en cuestión de días tras el 1 de julio y en agosto estaba entre un 28 y un 30% por debajo de los niveles de junio, sin recuperación. Los recortes tuvieron nombre propio:

  • Air China Cargo retiró 25 vuelos semanales en la ruta europea
  • China Central Airlines pasó de 30 vuelos semanales a 20
  • SF Express pasó de 20 a 10
  • El crecimiento interanual de carga aérea de comercio electrónico hacia Europa se quedó completamente plano, frente a un más 23% mundial en dos años

Eso prueba que la economía del paquete cambió de forma estructural y no estacional. Lo que no prueba es adónde fue el volumen. Los precedentes son Estados Unidos en agosto de 2025 y Brasil en agosto de 2024, y en ambos casos la recuperación parcial llegó en unos doce meses, pero llegó por inventario relocalizado, no por flujos de paquetes restablecidos. Que Europa repita ese patrón es una inferencia razonable y la llamamos inferencia. También verá citada una cifra sobre la parte de las ventas europeas de una gran plataforma que ya pasa por almacenes locales. Procede de un objetivo declarado en un artículo de enero de 2025, no de una medición, y ningún plan de negocio debería apoyarse en ella.

Qué le da realmente una persona jurídica en la UE

Si se quita el marketing, una sociedad europea hace cuatro cosas concretas por un vendedor de fuera de la UE.

  • Un número EORI. Obligatorio en aduanas, emitido en Estonia por la autoridad tributaria y aduanera, y válido en toda la UE una vez lo tiene
  • La capacidad de importar por cuenta propia. Usted es el declarante y el importador, en lugar de depender de que lo sea un cliente, un transitario actuando como representante indirecto o un marketplace
  • La OSS. Las ventas a distancia desde stock en la UE a consumidores de otros Estados miembros van en una sola declaración en vez de un registro en cada país de destino
  • Una única persona jurídica europea responsable a la que reguladores, marketplaces y clientes pueden identificar, escribir y exigir

Dos límites sobre esa lista, y ambos son estructurales. La OSS no elimina un registro de IVA local allí donde tenga stock. Si su mercancía está en un almacén alemán o polaco, usted realiza entregas locales allí y necesita un número de IVA allí, haga lo que haga su sociedad estonia. Y el umbral de registro estonio es de 40.000 euros para personas establecidas pero cero para no establecidas, así que un vendedor extranjero que se registre directamente lo hace desde el primer euro. El IVA estonio es del 24% desde el 1 de julio de 2025.

Falta una opción en la lista y una aclaración junto a ella. El IOSS cubre envíos de hasta 150 euros, y un vendedor de fuera de la UE necesita un intermediario establecido en la UE para usarlo. Si su modelo depende del IOSS, busque un intermediario. Nosotros no actuamos como tal, porque el intermediario responde solidariamente del IVA de importación del vendedor y eso no es algo que una firma contable deba vender a la ligera.

GPSR: la persona responsable puede estar en cualquier Estado miembro

Aquí es donde una sociedad estonia no es un apaño. El Reglamento (UE) 2023/988, el Reglamento general de seguridad de los productos, se aplica desde el 13 de diciembre de 2024. El artículo 16 exige un operador económico establecido en la Unión responsable de cualquier producto vendido a consumidores de la UE, y el nombre, la dirección postal y la dirección electrónica de ese operador deben figurar en el producto, el envase, el paquete, los documentos que lo acompañan y la ficha del marketplace.

El artículo 16 dice establecido en la Unión. No nombra ningún Estado miembro. Por tanto una sola entidad europea puede ser persona responsable para los 27 mercados, y una sociedad estonia sirve exactamente igual que una alemana o una neerlandesa. La aplicación es comercial y no teórica: desde diciembre de 2024 Amazon suprime las fichas europeas sin persona responsable establecida en la Unión, la Buy Box desaparece mientras los cuatro campos obligatorios no estén rellenos, y la reactivación llega en cuestión de horas una vez guardados datos válidos.

RAP de envases: una sociedad estonia no puede ser su representante alemán

Aquí la respuesta va al revés, y un proveedor que le diga otra cosa se equivoca o le está vendiendo. El PPWR, Reglamento (UE) 2025/40, se aplica desde el 12 de agosto de 2026. El artículo 45(3) exige un representante autorizado a efectos de responsabilidad ampliada del productor en cada Estado miembro donde venda y no esté establecido.

Alemania es el caso más claro. El regulador ZSVR señala que una empresa extranjera sin sucursal alemana que venda producto envasado a consumidores finales alemanes debe designar un representante autorizado desde el 12 de agosto de 2026, y que no hay exención de esa obligación. El representante alemán debe tener domicilio social o sucursal en Alemania, ser independiente del productor, contar con un contrato escrito en alemán firmado con firma electrónica cualificada o manuscrita, y estar registrado por separado en LUCID con credenciales propias.

Un representante por Estado miembro, y no existe ventanilla única europea para el RAP de envases. Una sociedad estonia no puede ser su representante de envases alemán, francés ni italiano, y nosotros tampoco. Lo que sí podemos hacer es coordinar y presentarle representantes locales. El coste de mercado indicativo va de 150 a 1.000 euros por país y año, más las tarifas del sistema, que dependen del volumen. Las multas alemanas llegan a 100.000 euros por incumplimiento de registro y a 200.000 euros por no participar en un sistema; Francia alcanza los 30.000 euros por episodio de falta de registro más sanciones diarias.

El artículo 45(4) del PPWR exige además que las plataformas incluidas dispongan de su número de registro para el Estado miembro del consumidor antes de permitir la venta. Así que no es un asunto de cumplimiento que se pueda aplazar en silencio. Se convierte en un bloqueo de ficha igual que ocurrió con el GPSR.

La regla del importador presunto de 2028: motivo para construir pronto, no algo a la venta hoy

La reforma aduanera de la UE se acordó en Consejo y Parlamento el 26 de marzo de 2026. Trata a las plataformas y a los vendedores a distancia como importador, con las formalidades aduaneras y el pago a su cargo. Las fechas importan: la tasa de gestión para el 1 de noviembre de 2026, después el centro de datos aduaneros operativo para comercio electrónico y la regla del importador presunto en vigor el 1 de julio de 2028, acceso voluntario para otros operadores en 2031 y obligatorio para todas las formalidades aduaneras el 1 de marzo de 2034. La nueva Autoridad Aduanera de la UE tendrá sede en Lille. Las sanciones por incumplimiento sistemático llegan al 6% del valor anual de importación, con restricciones de acceso encima.

El comentario jurídico lee la reforma como un empujón para que los vendedores de fuera de la UE o bien establezcan presencia real en la UE, o bien designen un representante con sede en la UE que tenga estatus AEO o de operador de confianza equivalente, explícitamente para desalentar sociedades vacías. El AEO no es un formulario. Exige competencia aduanera demostrada, solvencia y sistemas de registro, evaluados por una autoridad aduanera nacional. Es una fecha de 2028, y nadie puede venderle hoy la respuesta de 2028. Para lo que sirve es como razón para tener ya la entidad, el historial de declaraciones y los registros en su sitio, porque una sociedad con dos años de declaraciones limpias detrás estará en una posición muy distinta de otra constituida el mes en que arranca la norma.

Qué cuesta una sociedad estonia y la trampa del diferimiento del IVA de importación

Los costes de constitución en Estonia son públicos. La tasa estatal es de 265 euros. Vía e-Residency, con domicilio legal y persona de contacto, el primer año ronda los 585 euros. Vía notario arranca desde unos 1.320 euros. En impuesto de sociedades, Estonia cobra 0% sobre el beneficio retenido y reinvertido y 22% al distribuir, calculado como 22/78 de la distribución neta. El tipo de 2026 es el 22%: la subida prevista al 24% se descartó en septiembre de 2025 y el impuesto de seguridad del 2% sobre beneficios se derogó el 19 de junio de 2025 antes de entrar en vigor. Buena parte de la guía publicada sigue diciendo 24, así que mire la fecha de todo lo que lea.

Ahora la trampa, porque es la que duele en la tesorería del primer año. Estonia sí permite diferir el IVA de importación por el artículo 38(2-1) de la ley del IVA: el IVA de importación se declara en la casilla 4-1 del KMD y se deduce como IVA soportado en la misma declaración, de modo que el efecto neto en caja es cero. La solicitud se presenta por el sistema LUBA en el e-MTA y la resolución llega en 30 días. Pero las tres condiciones deben cumplirse a la vez:

  • Estar registrado a efectos de IVA durante al menos los 12 meses consecutivos anteriores
  • Ninguna declaración de IVA presentada fuera de plazo en esos 12 meses
  • Ninguna deuda tributaria

Una sociedad recién constituida no puede cumplir la primera condición en su primer año. Presupueste pagar el 24% en frontera y recuperarlo con la declaración mensual. Es un coste de calendario y no una pérdida real, pero sigue siendo circulante que hay que encontrar, y es la partida que más a menudo se cae de un presupuesto comercial. La alternativa es el depósito aduanero o la importación temporal, bajo los cuales la mercancía no genera IVA de importación hasta su despacho a libre práctica, con plazo de almacenamiento ilimitado. Esa vía exige establecimiento en la UE, conducta acreditada y una garantía.

Las objeciones que va a plantear, y cuáles son correctas

Ya le han presupuestado tres agencias, así que estas son las respuestas que le daríamos si estuviera sentado en la oficina.

  • Con una sociedad estonia no podemos abrir tienda local en Allegro ni en Cdiscount. Correcto. La tienda local de Allegro solo la abre una entidad polaca, que además recibe prioridad de tráfico, y los marketplaces locales franceses favorecen a los vendedores franceses. Si el escaparate local es el objetivo, constituya allí
  • Nuestro stock está en Alemania o Polonia, así que necesitamos IVA allí igualmente. Correcto. Una sociedad estonia no elimina el registro de IVA alemán
  • El representante de envases alemán tiene que ser alemán. Correcto, como se ha expuesto arriba
  • La banca estonia para una sociedad de propiedad china dirigida desde China es difícil. Cierto. China no está en la lista de países restringidos de la e-Residency estonia, así que la solicitud está abierta, pero la banca la decide cada proveedor con su propia evaluación de riesgo, y un titular real chino sin sustancia en la UE es un expediente difícil
  • En nuestro sector nadie usa Estonia. En buena medida cierto. Las propias estadísticas de origen de la e-Residency están encabezadas por Ucrania, Alemania y España, y China no aparece en ellas en absoluto
  • El 0% sobre beneficio retenido no nos ayuda, reinvertimos igualmente. Justo. Si de todos modos iba a reinvertir, el diseño fiscal es una comodidad y no el motivo para hacer esto

Conviene también tener clara la geografía. Tallin está a unos 1.545 km por carretera de Berlín, unas 18 horas. La cifra de 1.042 km que encontrará en internet es la distancia en línea recta y ningún camión la recorre. Varsovia está a unos 1.100 km, Riga a unos 310 km, Helsinki a 85 km más un ferri de dos horas. Muuga tiene calado natural de 18 metros, una terminal de contenedores de 600.000 TEU y conexión ferroviaria, pero el Puerto de Tallin opera en torno al 40% de esa capacidad de contenedores y es un puerto alimentador, no una puerta de entrada oceánica. Un contenedor asiático escala en Róterdam, Hamburgo, Amberes o Gdansk y llega a Tallin en un buque menor. Estonia es una buena base de distribución para los países nórdicos y el Báltico y mala para Alemania, Francia y España.

Así que la estructura defendible es estrecha y concreta. Use la sociedad estonia como domicilio jurídico y fiscal: la persona jurídica europea que tiene el EORI, importa por cuenta propia, presenta la OSS, actúa como persona responsable del GPSR y lleva una contabilidad limpia y barata con 0% sobre el beneficio retenido. Ponga el almacén donde la logística lo pida de verdad. No la use como sustituto de un escaparate local, un almacén local o una banca local, porque no lo es.

Un límite por nuestra parte, dicho sin rodeos. Somos contables estonios. Hacemos el lado estonio: la sociedad, su contabilidad, sus declaraciones de IVA y OSS, la posición de IVA de importación, las cuentas anuales y los registros que un funcionario de aduanas o una autoridad de vigilancia del mercado querrían ver. Una cuestión de derecho alemán, francés o polaco necesita un especialista en ese país, y lo diremos en lugar de aventurar. Si un proveedor ofrece resolver los 27 Estados miembros desde una sola oficina, pregúntele qué artículo del PPWR cree que lo permite.

Preguntas frecuentes

¿Necesito una empresa en la UE para vender en la UE desde China?

Para todos los modelos no, pero una persona jurídica europea es lo que le permite tener EORI, importar por cuenta propia, presentar la OSS y actuar como persona responsable del GPSR. No sustituye un registro de IVA local donde tenga stock, ni puede asumir el papel de representante de envases fuera de su propio país.

¿Cuánto es el nuevo cargo aduanero de la UE por paquete?

Son 3 euros por artículo, no por paquete, en envíos de hasta 150 euros vendidos a distancia desde un tercer país. Un artículo son mercancías con la misma clasificación arancelaria, descripción y origen, así que un paquete de cuatro productos soporta 12 euros. El régimen va del 1 de julio de 2026 al 1 de julio de 2028.

¿Puede una sociedad estonia ser mi persona responsable del GPSR?

Sí. El artículo 16 del Reglamento (UE) 2023/988 exige un operador económico establecido en la Unión sin nombrar Estado miembro, así que una sola entidad europea puede actuar para los 27 mercados y Estonia sirve igual que Alemania o los Países Bajos.

¿Puede una sociedad estonia ocuparse del RAP de envases alemán?

No. El artículo 45(3) del PPWR exige representante autorizado en cada Estado miembro donde venda y no esté establecido, y el representante alemán debe tener domicilio o sucursal en Alemania y registro propio en LUCID. Nosotros coordinamos y presentamos representantes locales, pero no asumimos el papel.

¿Elimina una sociedad estonia la necesidad de registro de IVA alemán?

No. La OSS declara en una sola presentación las ventas a distancia desde stock en la UE, pero no elimina el número de IVA local donde tenga stock. Mercancía en un almacén alemán significa entregas alemanas y registro de IVA alemán, haga lo que haga su sociedad estonia.

¿Puede una sociedad estonia nueva diferir el IVA de importación?

En su primer año no. El artículo 38(2-1) de la ley del IVA exige registro durante los 12 meses consecutivos anteriores, ninguna declaración fuera de plazo en ese periodo y ninguna deuda tributaria. Presupueste pagar el 24% en frontera y recuperarlo cada mes, o use depósito aduanero.

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Este artículo refleja la legislación estonia vigente en la fecha indicada. Las normas cambian y cada situación es distinta: confirma tu caso con nosotros antes de actuar.

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