ELi ettevõtet Hiina eksportijale müüakse praegu jõuliselt ja tavaliselt ühe vastusena tollile, käibemaksule, tooteohutusele ja pakendile korraga. See ei ole üks vastus. Need on neli eri korda, millest igaüks ütleb erinevalt, kus vastutav isik peab asuma. Eesti äriühing sobib neist kahte täpselt, kolmandasse osaliselt ja neljandasse üldse mitte. See leht laob kogu virna lauale, märgib ära piirid ja ütleb otse, kus läheb vaja kedagi, kes ei ole meie.
Mis muutus 1. juulil 2026: 3 eurot kauba, mitte paki kohta
Nõukogu määrus (EL) 2026/382, mis avaldati Euroopa Liidu Teatajas 8. juunil 2026, kaotas 150 euro suuruse tollimaksuvabastuse alates 1. juulist 2026. Selle asemele tuli ühtne 3 euro tasu kauba kohta saadetistes väärtusega kuni 150 eurot, mis müüakse kaugmüügi korras kolmandast riigist.
Raha maksab sõna kaup, mitte pakk. Kaup tähendab tooteid, millel on sama tariifne klassifikatsioon, sama kirjeldus ja sama päritolu. Pakk, milles on neli erinevat toodet, kannab nelja tasu ehk 12 eurot, mitte 3 eurot. Kui teie ostukorv koosneb peotäiest odavatest lisatarvikutest, on arvutus palju halvem, kui pealkiri lubab, ja see halveneb täpselt sedavõrd, kui odav kaup on. Kõige raskema löögi said madala väärtusega mitmest esemest koosnevate korvide müüjad.
Kauba kaupa lugemine on selle lehe kõige kasulikum number. 3 eurot kohaldub saadetises igale eraldi tariifsele klassifikatsioonile, kirjeldusele ja päritolule, mitte saadetisele endale. Neljast esemest koosnev 18 euro suurune pakk kannab nüüd 12 eurot veel enne kõike muud. Modelleerige oma tegelikku korvi koosseisu, mitte keskmist paki väärtust.
Kord on üleminekukord. See kehtib 1. juulist 2026 kuni 1. juulini 2028, pärast mida hakkab ELi tolliandmehubi kaudu kehtima tavapärane tariifne klassifitseerimine. Eraldi muutuvad tooteidentifikaatorid kohustuslikuks 1. novembril 2026, olles alates 1. juulist 2026 olnud vabatahtlikud. Samuti peaks 1. novembriks 2026 kohalduma käitlemistasu, mille suuruse määrab komisjoni delegeeritud õigusakt. Me ei nimeta teile summat: laialt ringlev number pärineb komisjoni algsest ettepanekust, mitte vastu võetud aktist, ja me ei suutnud akti vastuvõtmist kinnitada.
Vastutus loeb rohkem kui summa. Tasu kannab deklarant ehk müüja, importija, IOSS-i number omav isik, erikorra kasutaja või nende kaudne esindaja. Tarbija maksab ainult jääkjuhtudel. Isik, keda EL tahab tuvastada ja kelleni jõuda, on müüja poolel, ja just see on struktuurne põhjus, miks otsepakkide mudel ei läinud lihtsalt kallimaks, vaid katkes.
Lennufrahi numbrid ja mida need tõestavad või ei tõesta
Turu reaktsioon oli kohene ja see ei ole tagasi pöördunud. Hiinast Euroopasse suunduva e-kaubanduse lennulasti nõudlus langes 2026. aasta juulis kuu võrdluses 24 protsenti, 112 000 tonnini. Kaubalennukite maht sellel liinil kukkus umbes 10 protsenti mõne päevaga pärast 1. juulit ja oli augustiks 28 kuni 30 protsenti allpool juuni taset, ilma taastumiseta. Kärped olid nimelised ja konkreetsed:
- Air China Cargo võttis Euroopa liinilt maha 25 nädalast lendu
- China Central Airlines vähendas 30 nädalaselt lennult 20-le
- SF Express vähendas 20-lt 10-le
- E-kaubanduse lennulasti aastane kasv Euroopasse jäi täielikult paigale, samal ajal kui maailmas oli see kahe aastaga pluss 23 protsenti
See tõestab, et pakkide majandus muutus struktuurselt, mitte hooajaliselt. See ei tõesta, kuhu maht läks. Pretsedendid on Ameerika Ühendriigid 2025. aasta augustis ja Brasiilia 2024. aasta augustis ning mõlemal juhul tuli osaline taastumine umbes kaheteistkümne kuuga, kuid see tuli ümber paigutatud laovaru, mitte taastunud pakivoogude kaudu. See, et Euroopa kordab sama mustrit, on mõistlik järeldus ja me nimetame seda järelduseks. Te näete ka tsiteerituna numbrit ühe suure platvormi Euroopa müügi osakaalu kohta, mis käib nüüd kohalike ladude kaudu. See pärineb 2025. aasta jaanuari artiklis esitatud eesmärgist, mitte mõõtmisest, ja ühtki äriplaani ei tohiks sellele ehitada.
Mida ELi juriidiline isik teile tegelikult annab
Kui turundus maha koorida, teeb ELi äriühing väljaspool ELi asuva müüja jaoks neli konkreetset asja.
- EORI number. Tollis kohustuslik, Eestis väljastab selle maksu- ja tolliamet ning see kehtib kogu ELis
- Võimalus importida enda arvel. Teie olete deklarant ja importija, mitte ei sõltu sellest, et seda teeks teie eest klient, kaudse esindajana tegutsev ekspedeerija või turuplats
- OSS. ELi laost tehtud kaugmüük tarbijatele teistesse liikmesriikidesse läheb ühte deklaratsiooni, mitte registreeringusse igas sihtriigis
- Üks vastutav ELi juriidiline isik, keda järelevalveasutused, turuplatsid ja kliendid saavad tuvastada, kellele kirjutada ja keda vastutusele võtta
Sellel loetelul on kaks piiri ja mõlemad on olulised. OSS ei kaota kohalikku käibemaksukohustuslasena registreerimist seal, kus hoiate laoseisu. Kui teie kaup seisab Saksamaa või Poola laos, teete seal kohalikke tarneid ja vajate sealset käibemaksunumbrit, ükskõik mida teie Eesti äriühing teeb. Eesti registreerimislävend on asukohariigis asuvale isikule 40 000 eurot, kuid mitteasukohariigis asuvale isikule null, nii et otse registreeruv välismüüja registreerub esimesest eurost. Eesti käibemaks on alates 1. juulist 2025 24 protsenti.
Loetellu kuulub veel üks võimalus ja sellega koos üks selgitus. IOSS katab saadetisi väärtusega kuni 150 eurot ja väljaspool ELi asuv müüja vajab selle kasutamiseks ELis asuvat vahendajat. Kui teie mudel sõltub IOSS-ist, leidke vahendaja. Meie vahendajana ei tegutse, sest vahendaja kannab müüja impordikäibemaksu eest solidaarset vastutust, ja seda ei tohiks raamatupidamisbüroo kergekäeliselt müüa.
GPSR: vastutav isik võib asuda ükskõik millises liikmesriigis
See on koht, kus Eesti äriühing ei ole kompromiss. Määrus (EL) 2023/988 ehk üldine tooteohutuse määrus kehtib alates 13. detsembrist 2024. Artikkel 16 nõuab, et liidus asuv ettevõtja vastutaks iga toote eest, mida müüakse ELi tarbijale, ning selle ettevõtja nimi, postiaadress ja e-aadress peavad olema tootel, pakendil, saadetisel, kaasasolevates dokumentides ja turuplatsi kuulutuses.
Artikkel 16 ütleb: liidus asuv. See ei nimeta liikmesriiki. Seega võib üks ELi juriidiline isik olla vastutav isik kõigi 27 turu jaoks ja Eesti äriühing sobib täpselt sama hästi kui Saksa või Hollandi oma. Jõustamine on kaubanduslik, mitte teoreetiline: alates 2024. aasta detsembrist peidab Amazon ELi kuulutused, millel puudub liidus asuv vastutav isik, Buy Box kaob ajaks, mil neli nõutud välja ei ole täidetud, ja taastamine järgneb tundide jooksul pärast kehtivate andmete salvestamist.
Pakendi tootjavastutus: Eesti äriühing ei saa olla teie Saksa esindaja
Siin läheb vastus teistpidi ja teenusepakkuja, kes ütleb teisiti, kas eksib või müüb. PPWR ehk määrus (EL) 2025/40 kehtib alates 12. augustist 2026. Artikli 45 lõige 3 nõuab tootjavastutuse volitatud esindajat igas liikmesriigis, kus te müüte ja kus te ei ole asutatud.
Saksamaa on kõige selgem juhtum. Regulaator ZSVR ütleb, et välismaine äriühing, millel ei ole Saksamaal filiaali ja mis müüb pakendatud kaupa Saksamaa lõpptarbijale, peab alates 12. augustist 2026 määrama volitatud esindaja ja et sellest kohustusest ei ole erandit. Saksa esindajal peab olema Saksamaal registrijärgne asukoht või filiaal, ta peab olema tootjast sõltumatu, tal peab olema saksakeelne kirjalik leping kvalifitseeritud elektroonilise või omakäelise allkirjaga ning ta peab olema LUCID-is eraldi ja oma tunnustega registreeritud.
Üks esindaja liikmesriigi kohta ja pakendi tootjavastutuse jaoks ELi ülest ühtset akent ei ole. Eesti äriühing ei saa olla teie Saksa, Prantsuse ega Itaalia pakendiesindaja ja meie samuti mitte. Seda, mida me saame teha, on koordineerimine ja kohalike esindajate juurde suunamine. Turu orienteeruv hind on 150 kuni 1000 eurot riigi ja aasta kohta, millele lisanduvad mahupõhised süsteemitasud. Saksa trahvid ulatuvad registreerimisrikkumise eest 100 000 euroni ja süsteemiga liitumata jätmise eest 200 000 euroni; Prantsusmaal kuni 30 000 eurot registreerimata jätmise juhtumi kohta koos päevatrahvidega.
PPWR artikli 45 lõige 4 nõuab lisaks, et kohaldamisalasse kuuluv platvorm hoiaks enne müügi lubamist käes teie registreerimisnumbrit tarbija liikmesriigi jaoks. Seega ei ole see nõue, mida saab vaikselt edasi lükata. Sellest saab kuulutuse blokeerija täpselt samamoodi nagu GPSR-ist.
2028. aasta importijaks lugemise reegel: põhjus ehitada varakult, mitte asi, mis on täna müügil
ELi tollireform lepiti nõukogus ja parlamendis kokku 26. märtsil 2026. See loeb platvormid ja kaugmüüjad importijaks, kes kannavad tolliformaalsusi ja tasumist. Kuupäevad loevad: käitlemistasu 1. novembriks 2026, seejärel tolliandmehubi töös e-kaubanduse jaoks ja importijaks lugemise reegel toimiv 1. juulil 2028, vabatahtlik juurdepääs muudele kauplejatele 2031 ja kohustuslik kõigi tolliformaalsuste jaoks 1. märtsil 2034. Uus ELi tolliamet hakkab asuma Lille'is. Süstemaatilise rikkumise trahvid ulatuvad 6 protsendini aastasest impordiväärtusest, millele lisanduvad juurdepääsupiirangud.
Õiguskommentaar loeb reformi nii, et see sunnib väljaspool ELi asuvaid müüjaid kas looma ELis tegeliku kohaloleku või määrama ELis asuva esindaja, kellel on AEO või samaväärne usaldusväärse kaupleja staatus, ja seda otsesõnu selleks, et vähendada tühje äriühinguid. AEO ei ole vorm. See eeldab tõendatud tollialast pädevust, maksevõimet ja arvestussüsteeme, mida hindab riiklik tolliasutus. See on 2028. aasta kuupäev ja keegi ei saa teile 2028. aasta vastust täna müüa. Hea on see põhjusena hoida äriühing, deklaratsioonide ajalugu ja dokumendid juba varem paigas, sest äriühing, mille taga on kaks aastat korras aruandlust, on hoopis teises seisus kui see, mis asutati reegli jõustumise kuul.
Mis maksab Eesti äriühing ja impordikäibemaksu edasilükkamise lõks
Eesti asutamiskulud on avalikud. Riigilõiv on 265 eurot. E-residentsuse kaudu koos juriidilise aadressi ja kontaktisikuga tuleb esimene aasta umbes 585 eurot. Notari kaudu algab see umbes 1320 eurost. Ettevõtte tulumaksus võtab Eesti 0 protsenti jaotamata ja reinvesteeritud kasumilt ning 22 protsenti väljamakselt, arvutatuna netoväljamaksest suhtega 22/78. 2026. aasta määr on 22 protsenti: kavandatud tõus 24 protsendini jäeti 2025. aasta septembris ära ja 2 protsendi suurune kasumi julgeolekumaks tunnistati 19. juunil 2025 kehtetuks enne jõustumist. Väga suur osa avaldatud juhenditest ütleb endiselt 24, seega vaadake iga loetu kuupäeva.
Nüüd lõks, sest just see teeb esimesel aastal rahavoole haiget. Eesti lubab impordikäibemaksu edasi lükata käibemaksuseaduse § 38 lg 2-1 alusel: impordikäibemaks deklareeritakse KMD lahtris 4-1 ja arvatakse samas deklaratsioonis sisendkäibemaksuna maha, nii et netorahavoo mõju on null. Taotlus esitatakse e-MTA LUBA süsteemis ja otsus tuleb 30 päeva jooksul. Kuid kõik kolm tingimust peavad kehtima koos:
- Käibemaksukohustuslasena registreeritud vähemalt eelneva 12 järjestikuse kuu jooksul
- Ühtegi hilinenud käibedeklaratsiooni eelneva 12 kuu jooksul
- Maksuvõlga ei ole
Äsja asutatud äriühing ei saa esimest tingimust esimesel aastal täita. Arvestage sellega, et maksate piiril 24 protsenti ja taotlete selle igakuise deklaratsiooniga tagasi. See on ajastuskulu, mitte tegelik kulu, kuid käibekapital tuleb ikkagi kusagilt leida ja just see punkt jäetakse pakkumistest kõige sagedamini välja. Alternatiiv on tolliladustamine või ajutine import, mille puhul kaup ei tekita impordikäibemaksu enne vabasse ringlusse lubamist ja ladustamise tähtaeg on piiramatu. See tee eeldab ELis asutatust, tõendatud nõuetekohast käitumist ja tagatist.
Vastuväited, mille te esitate, ja see, millised neist on õiged
Teile on juba kolm agentuuri pakkumise teinud, nii et siin on vastused, mille annaksime, kui istuksite meie kontoris.
- Eesti äriühinguga ei saa avada Allegro ega Cdiscount'i kohalikku poodi. Õige. Allegro kohaliku poe avab ainult Poola juriidiline isik ja saab selle liikluseelise, ning Prantsuse kohalikud turuplatsid eelistavad Prantsuse müüjaid. Kui kohalik pood on asja mõte, asutage kohapeal
- Meie kaup on Saksamaal või Poolas, seega vajame käibemaksunumbrit niikuinii. Õige. Eesti äriühing ei kaota Saksa käibemaksukohustuslasena registreerimist
- Saksa pakendiesindaja peab olema sakslane. Õige, nagu eespool kirjas
- Hiina omanikuga ja Hiinast juhitava äriühingu pangandus Eestis on raske. Tõsi. Hiina ei ole Eesti e-residentsuse piiratud riikide nimekirjas, nii et taotlus ise on avatud, kuid pangandust otsustab iga teenusepakkuja oma riskihinnangu alusel eraldi ja Hiina tegelik kasusaaja ilma ELi sisuta on keeruline toimik
- Meie valdkonnas ei kasuta Eestit keegi. Suures osas tõsi. E-residentsuse enda päritolustatistikat juhivad Ukraina, Saksamaa ja Hispaania ning Hiinat seal üldse ei esine
- Null protsenti jaotamata kasumilt meid ei aita, me investeerime niikuinii tagasi. Õiglane. Kui te niikuinii reinvesteeriksite, on maksudisain mugavus, mitte põhjus seda teha
Ka geograafia tasub paika panna. Tallinn on Berliinist maanteed mööda umbes 1545 km, ligikaudu 18 tundi. Internetist leitav 1042 km on suurringjoone kaugus ja seda ei sõida ükski veok. Varssavi on umbes 1100 km, Riia umbes 310 km, Helsingi 85 km ja kahetunnine praam. Muugal on looduslik sügavus 18 meetrit, 600 000 TEU konteinerterminal ja raudteeühendus, kuid Tallinna Sadam töötab umbes 40 protsendil sellest konteinerimahust ja on fiiderisadam, mitte süvamerevärav. Aasia konteiner käib Rotterdamis, Hamburgis, Antwerpenis või Gdanskis ja tuuakse Tallinna väiksema laevaga. Eesti on hea jaotusbaas Põhjamaadele ja Baltikumile ning halb Saksamaale, Prantsusmaale ja Hispaaniale.
Seega on kaitstav struktuur kitsas ja täpne. Kasutage Eesti äriühingut õigusliku ja maksukoduna: ELi juriidilise isikuna, kes hoiab EORI-t, impordib enda arvel, esitab OSS-i, tegutseb GPSR-i vastutava isikuna ja peab korralikku ning odavat raamatupidamist nulliga jaotamata kasumilt. Pange ladu sinna, kus logistika seda tegelikult nõuab. Ärge kasutage seda kohaliku poe, kohaliku lao ega kohaliku panganduse asendajana, sest see ei ole seda.
Üks piir meie poolelt, otse öeldud. Me oleme Eesti raamatupidajad. Me teeme Eesti poole: äriühingu, selle raamatupidamise, käibe- ja OSS-deklaratsioonid, impordikäibemaksu positsiooni, majandusaasta aruande ja need dokumendid, mida tolliametnik või turujärelevalveasutus näha tahaks. Saksa, Prantsuse või Poola õiguse küsimus vajab sealset spetsialisti ja me ütleme seda, selle asemel et pakkuda oletust. Kui keegi lubab lahendada kõik 27 liikmesriiki ühest kontorist, küsige, milline PPWR-i artikkel nende arvates seda lubab.
Korduma kippuvad küsimused
Kas ELi müümiseks Hiinast on vaja ELi äriühingut?
Iga mudeli puhul mitte, kuid just ELi juriidiline isik võimaldab hoida EORI-t, importida enda arvel, esitada OSS-i ja tegutseda GPSR-i vastutava isikuna. See ei asenda kohalikku käibemaksukohustuslasena registreerimist seal, kus hoiate laoseisu, ega saa kanda pakendiesindaja rolli väljaspool oma riiki.
Kui suur on uus ELi tollitasu paki kohta?
See on 3 eurot kauba, mitte paki kohta, saadetistes väärtusega kuni 150 eurot, mis müüakse kaugmüügina kolmandast riigist. Kaup tähendab sama tariifse klassifikatsiooni, kirjelduse ja päritoluga tooteid, nii et neljast tootest koosnev pakk kannab 12 eurot. Kord kehtib 1. juulist 2026 kuni 1. juulini 2028.
Kas Eesti äriühing võib olla minu GPSR-i vastutav isik?
Jah. Määruse (EL) 2023/988 artikkel 16 nõuab liidus asuvat ettevõtjat, nimetamata liikmesriiki, seega võib üks ELi juriidiline isik tegutseda kõigi 27 turu jaoks ja Eesti sobib sama hästi kui Saksamaa või Holland.
Kas Eesti äriühing saab hoolitseda Saksa pakendi tootjavastutuse eest?
Ei. PPWR artikli 45 lõige 3 nõuab volitatud esindajat igas liikmesriigis, kus te müüte ja kus te ei ole asutatud, ning Saksa esindajal peab olema Saksamaal registrijärgne asukoht või filiaal ja eraldi LUCID registreering. Meie koordineerime ja suuname kohalike esindajate juurde, kuid rolli ise ei kanna.
Kas Eesti äriühing kaotab vajaduse Saksa käibemaksunumbri järele?
Ei. OSS deklareerib ELi laost tehtud kaugmüügi ühes deklaratsioonis, kuid ei kaota kohalikku käibemaksunumbrit seal, kus hoiate laoseisu. Saksa laos olev kaup tähendab Saksa tarneid ja Saksa käibemaksukohustuslasena registreerimist, ükskõik mida teie Eesti äriühing teeb.
Kas uus Eesti äriühing saab impordikäibemaksu edasi lükata?
Esimesel aastal mitte. Käibemaksuseaduse § 38 lg 2-1 nõuab registreeringut eelneva 12 järjestikuse kuu jooksul, hilinenud deklaratsioonide puudumist samal perioodil ja maksuvõla puudumist. Arvestage, et maksate piiril 24 protsenti ja küsite selle igakuiselt tagasi, või kasutage tolliladustamist.
SildidELi ettevõte Hiina eksportijaleHiinast ELi müük ettevõte3 eurot kauba kohta tollGPSR vastutav isik Eestis
Üldine teave, mitte maksunõustamine
Artikkel kajastab Eesti õigust näidatud kuupäeva seisuga. Reeglid muutuvad ja asjaolud on erinevad - kinnita oma olukord meiega enne tegutsemist.