Vuosien ajan sääntö oli yksinkertainen. EU:n ulkopuolelta tullut lähetys, jonka sisäinen arvo oli enintään 150 euroa, tuli maahan tullitta. Tätä vapautusta ei enää ole. Kiinasta tuotavan tavaran tulli alkaa ensimmäisestä arvosentistä, ja paketti, josta ei vuonna 2024 maksettu tullia, on nyt tullin alainen.
Suuri osa verkossa julkaistusta kuvaa asiaa yhä vuoden 2028 uudistusehdotuksena. Se on vanhentunutta. Neuvoston asetus (EU) 2026/382 hyväksyttiin 11. helmikuuta 2026 ja julkaistiin virallisessa lehdessä 18. helmikuuta 2026. Se kumoaa asetuksen (EY) N:o 1186/2009 II osaston V luvun kokonaan: 23 ja 24 artikla eli vähäarvoisten lähetysten vapautus on kumottu. Komission sanoin jäsenvaltiot sopivat toimivansa alun perin ehdotettua nopeammin ja ottivat toimenpiteen käyttöön jo vuonna 2026.
Mikä korvasi vapautuksen: kiinteä 3 euron tulli 1. heinäkuuta 2028 asti
Vapautuksen tilalle asetus säätää väliaikaisen kiinteän tullin lähetyksille, joiden sisäinen arvo on enintään 150 euroa ja jotka myydään etämyyntinä kolmannesta maasta. Se on voimassa 1. heinäkuuta 2026 alkaen 1. heinäkuuta 2028 saakka, ja sitä voidaan jatkaa: tietojärjestelmien valmiuden arviointi on tehtävä 1. joulukuuta 2027 mennessä, ja kaupan kiertymistä seurataan kuukausittain 1. lokakuuta 2026 alkaen. Koska tulli on kiinteä eikä arvoon perustuva, itse tullia varten ei tarvitse määrittää tullausarvoa, mutta arvo määrää edelleen alv:n perusteen.
Kolmen euron tulli peritään tariffirivistä, ei paketista
Tämä on koko muutoksen väärinymmärretyin kohta ja se, joka ratkaisee lähetyksen hinnan. Tässä yhteydessä yhdellä tuotteella tarkoitetaan lähetyksen tavaroita, joilla on sama tariffiluokitus, sama kuvaus ja, kun alkuperä ilmoitetaan, sama alkuperä. Tulli peritään ilmoitusriviä kohden H7- tai H6-ilmoituksella määrästä riippumatta.
Neuvoston oma esimerkki: yksi silkkipusero ja kaksi villapuseroa kuuluvat kahteen tariffinimikkeeseen, joten tulli on 6 euroa. Ei 3 euroa, koska rivejä on kaksi. Eikä 9 euroa, koska määrällä ei ole merkitystä.
Viron vero- ja tullihallitus (EMTA) soveltaa samaa logiikkaa, ja sen esimerkki menee pidemmälle. Kolme vaatekappaletta kolmella eri tavarakoodilla yhdessä paketissa tuottaa 9 euroa tullia, ja alv lasketaan sen jälkeen tullin sisältävästä arvosta.
Määrä ei nosta tullia. Eri tavarakoodit nostavat. Kymmenen samanlaista T-paitaa yhdessä paketissa on yksi rivi ja 3 euroa; kolme eri vaatetta on kolme riviä ja 9 euroa. Lähetyksen tavarakoodien määrä on nyt hinta, ja SKU-koodien yhdistäminen harvemmille tariffiriveille on laillista optimointia, jota vuonna 2024 ei ollut.
Mitä paketti nyt oikeasti maksaa
Laitetaan EMTA:n esimerkille hinta. Kolme vaatekappaletta, kolme tavarakoodia, 60 euron edestä tavaraa. Tulli on 9 euroa. Alv:n peruste on tullin sisältävä arvo eli 69 euroa, ja Viron alv yleisellä 24 prosentin kannalla on 16,56 euroa. Maksuja kertyy yhteensä 25,56 euroa 60 euron tavaroille. Vuonna 2024 saman paketin tulli olisi ollut nolla.
Osatekijät siinä järjestyksessä, jossa ne puraisevat:
- Jokainen kolmannesta maasta tuleva paketti on ilmoitettava. Arvoa, jonka alapuolella ilmoitus jäisi pois, ei ole, ja erityisalueet, kuten Ahvenanmaa, Kanariansaaret, Ranskan merentakaiset departementit ja Athosvuori, lasketaan kolmansiksi maiksi
- Tulli: 3 euroa jokaisesta lähetyksen erillisestä tavarakoodista, enintään 150 euron etämyynnissä
- Tuonnin alv: peritään ensimmäisestä sentistä lähtien, sen jälkeen kun vanha 22 euron vapautus päättyi 1. heinäkuuta 2021. Virossa yleinen kanta on ollut 24 % 1. heinäkuuta 2025 alkaen
- Alv:n peruste sisältää tullin, joten kaksi maksua kasautuvat eivätkä asetu rinnakkain
- Pakettikohtainen käsittelymaksu on tulossa 1. marraskuuta 2026 mennessä, ja sen määrä on vielä vahvistamatta
Mitä ilmoitusta käytetään ja kuka vastaa
H7, yksinkertaistettu vähäarvoisten lähetysten ilmoitus, kattaa edelleen enintään 150 euron etämyynnin, jossa ei ole kieltoja tai rajoituksia, sekä ei-kaupalliset lahjat alle 45 euroon asti ja kuluttajalta kuluttajalle lähetettävät lähetykset lisämenettelykoodilla C08. H1 on pakollinen, kun vaaditaan tullietuutta tai tavaroihin kohdistuu kieltoja, rajoituksia tai valmisteveroa, ja EMTA tunnistaa tapauksia, joissa yritysten paketit siirtyvät H1-ilmoitukseen tavanomaisilla tullikannoilla.
Vastuu noudattaa porrasta, joka alkaa IOSS-haltijasta tai tämän välillisestä edustajasta, kulkee erityisjärjestelyn käyttäjän ja maahantuojan välillisen edustajan kautta ja yltää kuluttajaan vasta viimeisenä, ja vain jos jäsenvaltio tarjoaa ilmaisen verkkotyökalun. Toistuvasti ilmoituksia tekevillä on lisäksi oltava kattava vakuus.
Palautukset: tulli ei palaudu helposti
Tämä on hiljaa kallis kohta. Kun tavarat on luovutettu, ilmoitusta ei voi mitätöidä 3 euron takaisinhakemiseksi unionin tullikoodeksin delegoidun asetuksen (UCC-DA) 148 artiklan 3 kohdan yksinkertaistuksella. Käytettävissä on vain unionin tullikoodeksin yleinen 116 artiklan mukainen palautusmenettely, joka on tapauskohtainen hakemus eikä automaattinen peruutus.
Useimmille pienmyyjille tämä tekee palautusten tullista takaisin saamattoman, koska sen hakeminen maksaa enemmän kuin summa. Kerro palautusprosenttisi tilauksen keskimääräisellä tariffirivien määrällä, niin saat vuosikustannuksen. Vaatetuksessa se on todellinen budjettirivi, ei pyöristysvirhe.
Käsittelymaksu: sovittu periaatteessa, määrä vahvistamatta
Toinen maksu on tulossa, eikä se ole 3 euron tulli. Käsittelymaksu kuuluu tulliuudistuspakettiin, ei asetukseen 2026/382, ja neuvosto totesi nimenomaisesti, että ne ovat eri asioita. Sitä ehdotettiin neuvoston neuvottelumandaatissa kesäkuussa 2025, ja se vahvistettiin alustavassa sopimuksessa 26. maaliskuuta 2026. Määrän vahvistaa komission delegoitu säädös, jäsenvaltioiden on sovellettava sitä viimeistään 1. marraskuuta 2026, ja tasoa arvioidaan uudelleen joka toinen vuosi.
Näet liikkeellä lukuja 2 euroa suoraan kuluttajalle meneville paketeille ja 0,50 euroa EU:n varastosta lähetetyille tavaroille. Ne ovat peräisin neuvotteluasiakirjoista. Matalamman varastokannan parlamentti on vahvistanut periaatteessa kannustimeksi tuoda tavaraa irtotavarana EU:n logistiikkakeskuksiin, mutta hyväksytyssä tekstissä ei ole lukuja. Pidä 2 euroa ja 0,50 euroa vain suuntaa antavina: kohtuullinen suunnitteluoletus, ei laki. Älä rakenna hinnoittelumallia, joka hajoaa, jos delegoitu säädös sanoo jotain muuta.
Se, kuka maksaa, on yhtä tärkeää kuin määrä. Maksu kohdistuu oletettuun maahantuojaan, EU:n ulkopuoliseen alustaan tai etämyyjään, ei kuluttajaan ovella. Useat jäsenvaltiot ehtivät ensin kansallisilla maksuilla: Romania noin 25 RON eli noin 5 euroa 1. tammikuuta 2026 alkaen; Italia 2 euroa 1. tammikuuta 2026 alkaen, kerrotun mukaan lykätty heinäkuuhun 2026; Ranska 2 euroa ehdotettuna vuoden 2026 talousarviolaissa. Alankomaat luopui suunnitelmastaan 13. tammikuuta 2026 ja Belgia veti omansa pois.
Mitä tapahtuu 1. heinäkuuta 2028 jälkeen
Kiinteä tulli on silta, ei päämäärä. 1. heinäkuuta 2028 alkaen näihin lähetyksiin sovelletaan tavanomaisia arvoon perustuvia TARIC-tulleja, jotka määritetään EU:n tullitietokeskuksen (Data Hub) kautta, ja se tulee sinä päivänä pakolliseksi verkkokaupalle. Jos tuotteesi tullikanta on 12 %, sen maksat. Tuotetunnisteet tulevat pakollisiksi jo aiemmin, 1. marraskuuta 2026 alkaen.
Laajempi uudistus on lähes valmis. Neuvosto antoi lopullisen hyväksyntänsä 3. syyskuuta 2026, Euroopan parlamentin äänestyksen odotettiin samassa kuussa, ja yleinen soveltaminen alkaa 12 kuukautta virallisessa lehdessä julkaisemisen jälkeen. Tätä kirjoitettaessa se ei ole vielä laki, mutta se on käytännössä ratkaistu. EU:n tulliviranomainen sijoitettiin Lilleen maaliskuussa 2026, sen on määrä aloittaa toimintansa vuonna 2027, ja täytäntöönpanoon kuuluvat seuraamukset ovat enintään 6 % tuotujen tavaroiden vuotuisesta arvosta.
Varoitus lähteistä. Julkaistuissa kansallisissa ohjeissa ei aina ole johdonmukaisia päivämääriä, ja EMTA:n sivulla mainitaan hyväksymispäivä, joka ei vastaa neuvoston ja parlamentin aikataulua. Kun päivämäärät ovat ristiriidassa, nojaa neuvoston asiakirjoihin ja virallisen lehden julkaisuun.
Jos ostat EU:n sisältä tai myyt palveluja, tämä ei koske sinua
Se kannattaa sanoa suoraan, koska uutisoinnin määrä antaa toisenlaisen vaikutelman. Jos yhtiösi myy palveluja tai ostaa kaiken jälleenmyymänsä EU:n sisältä, tämä muutos ei vaikuta sinuun lainkaan. Ei tulli-ilmoitusta, ei 3 euroa, ei käsittelymaksua eikä EORI-numeroa tätä tarkoitusta varten. Mikään ei myöskään muutu tavaroille, jotka ovat jo vapaassa liikkeessä: saksalaiselta tukkurilta ostaminen, kun tämä on itse tuonut varaston maahan, on EU:n sisäinen hankinta, missä tavarat sitten onkaan valmistettu.
Usein kysytyt kysymykset
Onko EU poistanut 150 euron tullirajan?
Kyllä. Neuvoston asetus (EU) 2026/382, hyväksytty 11. helmikuuta 2026, kumosi vähäarvoisten lähetysten tullivapautuksen 1. heinäkuuta 2026 alkaen. Aineisto, joka kuvaa asiaa vuoden 2028 ehdotuksena, on vanhentunutta. 1. heinäkuuta 2028 asti sovelletaan väliaikaista kiinteää 3 euron tullia.
Peritäänkö 3 euron tulli paketista vai tuotteesta?
Tariffirivistä, mikä käytännössä tarkoittaa lähetyksen jokaista erillistä tavarakoodia. Määrällä ei ole merkitystä. Kymmenen samanlaista paitaa on yksi rivi ja 3 euroa; kolme eri vaatetta kolmella koodilla on kolme riviä ja 9 euroa.
Paljonko tullia maksan paketista Kiinasta Viroon vuonna 2026?
Enintään 150 euron etämyynnissä 3 euroa jokaisesta erillisestä tavarakoodista sekä tuonnin alv 24 % laskettuna tullin sisältävästä arvosta. EMTA:n esimerkissä kolmesta vaatekappaleesta kolmella koodilla tulli on 9 euroa ennen alv:ta.
Saanko 3 euron tullin takaisin, jos tavara palautetaan?
Tavallista reittiä et saa. Luovutuksen jälkeen ilmoitusta ei voi mitätöidä UCC-DA:n 148 artiklan 3 kohdan yksinkertaistuksella tullin hakemiseksi takaisin. Käytettävissä on vain yleinen 116 artiklan mukainen palautusmenettely, joten pienillä summilla palautusten tulli on käytännössä takaisin saamaton.
Paljonko uusi pakettikohtainen käsittelymaksu on?
Määrää ei ole vahvistettu. Sen vahvistaa komission delegoitu säädös, ja jäsenvaltioiden on sovellettava sitä viimeistään 1. marraskuuta 2026. Neuvotteluasiakirjoista kiertää lukuja 2 euroa suoraan kuluttajalle ja 0,50 euroa EU:n varastosta, mutta hyväksytyssä tekstissä ei ole lukuja, joten ne ovat vain suuntaa antavia.
Koskeeko 3 euron tulli paketteja mistä tahansa EU:n ulkopuolisesta maasta?
Se koskee enintään 150 euron etämyyntiä mistä tahansa kolmannesta maasta, ei vain Kiinasta. Erityisalueet, kuten Kanariansaaret, Ahvenanmaa, Ranskan merentakaiset departementit ja Athosvuori, lasketaan tässä kolmansiksi maiksi, joten niistä tulevat paketit ilmoitetaan samalla tavalla.
Aiheettulli Kiinasta 2026150 euron tullivapaus3 euron tulli pakettituonnin alvkäsittelymaksu paketti