PPWR: требования к дизайну упаковки и их сроки

Регламент ЕС об упаковке применяется с 12 августа 2026 года, но правила, меняющие саму коробку, целиком впереди. Вот что они требуют, в порядке дат, и насколько каждой дате можно доверять.

Регламент (ЕС) 2025/40, он же PPWR, применяется в общем порядке с 12 августа 2026 года. В эту дату заработали химические ограничения, определения ролей, документация о соответствии и расширенная ответственность производителя. Правила о дизайне упаковки - маркировка, пустой объём, перерабатываемость, доля вторичного сырья, запреты и повторное использование - не заработали. Они разнесены по этапам с 2028 по 2040 год, и эта статья именно о них.

Перед датами нужна оговорка, потому что она меняет то, что с этими датами делать. Даты по статьям 6, 12 и 24 зависят от имплементирующих или делегированных актов, и на момент подготовки текста мы не смогли подтвердить, что эти акты приняты. Каждая из этих обязанностей применяется с названной даты или через фиксированный срок после соответствующего акта, смотря что позже. Эта формула сдвигает даты только вперёд. Назад она их не переносит никогда.

2028 и 2029: гармонизированная маркировка

Гармонизированная маркировка по статье 12(1) охватывает пиктограммы материалов и информацию о сортировке на упаковке. Она применяется с 12 августа 2028 года или через 24 месяца после имплементирующего акта, смотря что позже. Именно акт определяет сами пиктограммы, поэтому честно закончить работу над дизайном до его появления невозможно.

Маркировка многоразовой упаковки по статье 12(2) следует с 12 февраля 2029 года или через 30 месяцев после имплементирующего акта, смотря что позже. Это касается только тех, кто выпускает на рынок многоразовую упаковку, а большинство мелких продавцов этого не делает.

Практическое следствие обоих пунктов связано скорее с тиражами печати, чем с философией дизайна. Если вы заказываете печатные коробки или этикетки объёмом на два-три года, 2028 год уже внутри вашего горизонта заказа. Стоит уже сейчас спросить поставщика, будет ли он обновлять печатные формы после публикации пиктограмм и кто за это платит.

1 января 2030 года: правило 50 процентов пустого объёма

Статья 24 устанавливает максимум 50 процентов пустого объёма в групповой упаковке, транспортной упаковке и упаковке для интернет-торговли. Она применяется с 1 января 2030 года или через три года после имплементирующего акта, смотря что позже. Помимо соотношения статья запрещает двойное дно и другие решения, создающие иллюзию большего объёма.

Именно это правило вызвало самую тревожную прессу в 2026 году, и его обычно описывали как уже действующее. Оно не действует. Но операционный след у него самый большой для интернет-магазина, потому что оно затрагивает одновременно размеры коробок, наполнитель, сборку заказов и тарифы доставки.

Правило о пустом объёме не действует и не заработает раньше 1 января 2030 года. Если поставщик или продавец услуг комплаенса предлагает вам решение для него сегодня на том основании, что правило уже применяется, это повод усомниться и во всём остальном, что он говорит.

С 1 января 2030 года: проектирование под переработку

Статья 6 вводит проектирование под переработку с 1 января 2030 года или через 24 месяца после делегированного акта, смотря что позже. Далее следуют два шага: упаковка должна быть перерабатываемой в промышленном масштабе с 1 января 2035 года и соответствовать минимум классу B с 1 января 2038 года.

Критерии оценки находятся в делегированном акте, поэтому сегодня никто не скажет уверенно, что именно попадёт в класс B. Направление, впрочем, уже понятно: наиболее уязвима многослойная упаковка из разных материалов, которую нельзя разделить в обычном потоке сортировки. Если вы в этом году всё равно разрабатываете новую упаковку, решение из одного материала надёжнее и обычно дешевле.

1 января 2030 года: вторичное сырьё в пластиковой упаковке

Статья 7 устанавливает минимальную долю вторичного сырья в пластиковой упаковке с 1 января 2030 года, по категориям:

  • 30% для контактно-чувствительного PET, кроме одноразовых пластиковых бутылок для напитков
  • 10% для прочих контактно-чувствительных пластиков
  • 30% для одноразовых пластиковых бутылок для напитков
  • 35% для всей остальной пластиковой упаковки

С 1 января 2040 года эти доли вырастают соответственно до 50, 25, 65 и 65 процентов. Самый широкий круг обычных продавцов затрагивает диапазон в 35 процентов, потому что под него попадают полиэтиленовые пакеты, плёнки и формованные детали, которые не контактируют с пищей и не являются бутылками.

Это вопрос к поставщику, а не к дизайнеру. Смешивать гранулят вы сами не будете. В 2030 году вам понадобится документ от того, кто изготавливает вашу пластиковую упаковку, и уже сегодня разумно спросить, планирует ли он поставлять соответствующий материал и с какой наценкой.

1 января 2030 года: запрещённые одноразовые форматы

Статья 25 запрещает с 1 января 2030 года одноразовые форматы, перечисленные в приложении V. Список конкретный, а не общий:

  • Термоусадочная плёнка для группировки мультиупаковок
  • Пластиковая упаковка для свежих фруктов и овощей весом менее 1,5 кг
  • Одноразовый пластик для потребления на месте в общепите
  • Пакетики соусов, сахара и сливок в общепите
  • Гостиничные мини-упаковки
  • Очень лёгкие пластиковые пакеты-майки

Большая часть списка адресована продуктовой рознице, общепиту и гостиницам. Если вы продаёте в интернете товары длительного пользования, единственный пункт, который вас вероятно затронет, - плёнка для мультиупаковок, и то лишь если вы продаёте мультиупаковки.

1 января 2030 года: цели по повторному использованию

Статья 29 устанавливает с 1 января 2030 года цели по повторному использованию: 40% для транспортной упаковки и 100% при перемещениях внутри одного оператора и между операторами одного государства-члена; 10% для групповой упаковки; 10% для напитков. С 1 января 2040 года они становятся 70, 25 и 40 процентами.

Именно в целях по повторному использованию разрыв между крупным и мелким оператором максимален. Компания, которая перемещает товар между собственными площадками на собственных паллетах, может спланировать оборотную систему. Продавец, отправляющий отдельные посылки потребителям через перевозчика, контролирует цепочку гораздо меньше, и то, как эти цели лягут на такую модель, - одно из мест, где детали имплементации будут значить очень много.

Насколько эти даты на самом деле твёрдые

Для планирования твёрже, чем кажется, для расходов мягче, чем кажется. Одновременно верны две вещи. Сами обязанности записаны в действующем регламенте, то есть это не предложения и тихо они не исчезнут. Но даты нескольких из них зависят от актов, принятие которых мы подтвердить не смогли, а формула про более позднюю дату означает, что реальная дата может быть только названной или более поздней.

Поэтому планируйте по названной дате. Но не тратьте по ней, пока базовый акт не появился, потому что спецификация, соответствие которой вы бы покупали, ещё не написана. Это не откладывание, а разница между датой, которую можно внести в календарь, и датой, под которую можно подписать договор поставки.

Что стоит делать сейчас, а что нет

  • Стоит: поговорить с поставщиком упаковки. Спросите, что он планирует по маркировке к 2028 году и по вторичному сырью к 2030 году и сдвинутся ли цены. Один разговор раз в год
  • Стоит: перестать заказывать печатный запас на три года. Короткие тиражи стоят чуть дороже за единицу и снимают риск склада, полного упаковки с неправильными пиктограммами
  • Стоит: предпочитать конструкцию из одного материала, когда вы всё равно выбираете новую упаковку. Это направление статьи 6 и оно редко дороже
  • Стоит: внести 2028 и 2030 годы в календарь с пересмотром за год до каждой даты, когда акты уже должны быть известны
  • Не стоит: перерабатывать дизайн упаковки в 2026 году под правила, технические критерии которых не опубликованы
  • Не стоит: покупать аудит пустого объёма под правило, которое не действует ещё несколько лет
  • Не стоит: досрочно переходить на пластик с вторичным сырьём с наценкой, если только он не продаётся лучше - тогда делайте это по этой причине, а не ради соответствия

Для большинства мелких продавцов честный ответ такой: в этом году в упаковке менять ничего не нужно. Обязанность, которая кусается прямо сейчас, - это регистрация в национальном реестре упаковки каждой страны, куда приходят ваши посылки, а не конструкция коробки.

Одна граница с нашей стороны. Мы бухгалтеры, а не упаковочная лаборатория и не юридическая фирма. Мы держим в порядке эстонский реестр, отчётность перед организацией по переработке и акциз и можем сказать, какая из этих дат правдоподобно доходит до вашего товара. Соответствует ли конкретный ламинат критерию класса B в 2038 году - вопрос к специалисту по материалам, и мы скажем это прямо, а не будем гадать.

Частые вопросы

Когда начинают действовать требования PPWR к маркировке?

Гармонизированная маркировка по статье 12(1) применяется с 12 августа 2028 года или через 24 месяца после имплементирующего акта, смотря что позже. Маркировка многоразовой упаковки следует с 12 февраля 2029 года или через 30 месяцев после акта.

Действует ли правило PPWR о пустом объёме?

Нет. Правило о максимум 50 процентах пустого объёма в групповой, транспортной и интернет-упаковке содержится в статье 24 и применяется с 1 января 2030 года или через три года после имплементирующего акта, смотря что позже.

Сколько вторичного сырья потребуется в пластиковой упаковке в 2030 году?

С 1 января 2030 года: 30% для контактно-чувствительного PET кроме бутылок для напитков, 10% для прочих контактно-чувствительных пластиков, 30% для одноразовых пластиковых бутылок и 35% для всей остальной пластиковой упаковки. В 2040 году доли вырастают.

Какие одноразовые форматы упаковки будут запрещены?

С 1 января 2030 года приложение V запрещает термоусадочную плёнку для мультиупаковок, пластиковую упаковку для свежих продуктов менее 1,5 кг, одноразовый пластик для потребления на месте в общепите, пакетики соусов, сахара и сливок, гостиничные мини-упаковки и очень лёгкие пакеты.

Могут ли даты PPWR сдвинуться?

Вперёд да. Несколько обязанностей применяются с названной даты или через фиксированный срок после имплементирующего или делегированного акта, смотря что позже. Принятие этих актов мы подтвердить не смогли, поэтому даты могут сдвинуться только позже, но не раньше.

Нужно ли менять дизайн упаковки уже сейчас?

Для большинства мелких продавцов нет. Технические критерии находятся в актах, которые не опубликованы, поэтому сделанная сегодня переработка может не совпасть с итоговой спецификацией. Поговорите с поставщиком, избегайте очень длинных тиражей и вернитесь к теме за год до каждого срока.

Тегимаркировка PPWRправило пустого объёма PPWRвторичное сырьё 2030требования ЕС к дизайну упаковки

Общая информация, не налоговая консультация

Статья отражает эстонское законодательство на указанную дату. Правила меняются, обстоятельства различаются - уточните вашу ситуацию у нас перед принятием решений.

Ко всем статьям

Получите фиксированное предложение для вашей компании

Чтобы начать, достаточно почты и одного предложения. Без обязательств.