Määrus (EL) 2025/40 ehk PPWR kohaldub üldiselt alates 12. augustist 2026. Sel kuupäeval hakkasid kehtima keemilised piirangud, rollimääratlused, vastavusdokumentatsioon ja laiendatud tootjavastutus. Pakendi kujundusreeglid - märgistus, tühi ruum, ringlussevõetavus, ringlussevõetud materjali sisaldus, keelud ja korduskasutus - ei hakanud. Need on etapiviisiliselt ajavahemikus 2028 kuni 2040 ja see artikkel ongi nendest.
Enne kuupäevi tuleb hoiatus, sest see muudab seda, mida nendega peale hakata. Artiklite 6, 12 ja 24 kuupäevad sõltuvad rakendus- või delegeeritud aktidest ja me ei saanud kirjutamise ajal kinnitada, et need aktid on vastu võetud. Kõik need kohustused kohalduvad nimetatud kuupäevast või kindla aja möödumisel vastavast aktist, sõltuvalt sellest, kumb on hilisem. See valem nihutab kuupäevi ainult edasi. Ettepoole see neid kunagi ei too.
2028 ja 2029: ühtlustatud märgistus
Ühtlustatud märgistus artikli 12 lõike 1 alusel hõlmab materjali piktogramme ja sortimisinfot pakendil. See kohaldub alates 12. augustist 2028 või 24 kuud pärast rakendusakti, sõltuvalt sellest, kumb on hilisem. Just rakendusakt määrab tegelikud piktogrammid, seega ei saa kujundustööd ausalt öeldes enne selle olemasolu lõpetada.
Korduskasutatava pakendi märgistus artikli 12 lõike 2 alusel järgneb alates 12. veebruarist 2029 või 30 kuud pärast rakendusakti, sõltuvalt sellest, kumb on hilisem. See puudutab ainult neid, kes lasevad turule korduskasutatavat pakendit, mida enamik väikemüüjaid ei tee.
Mõlema praktiline tagajärg puudutab pigem trükitiraaže kui kujundusfilosoofiat. Kui tellite trükitud karpe või etikette kogustes, mis kestavad kaks-kolm aastat, on 2028. aasta juba teie tellimishorisondi sees. Tasub praegu tarnijalt küsida, kas ta trükivormid piktogrammide avaldamisel uuendab ja kes selle kinni maksab.
1. jaanuar 2030: 50 protsendi tühja ruumi reegel
Artikkel 24 seab maksimaalselt 50 protsenti tühja ruumi rühmapakendis, transpordipakendis ja e-kaubanduse pakendis. See kohaldub alates 1. jaanuarist 2030 või kolm aastat pärast rakendusakti, sõltuvalt sellest, kumb on hilisem. Lisaks suhtarvule keelab artikkel valepõhjad ja muud kujunduslahendused, mis loovad mulje suuremast mahust.
Just see reegel tekitas 2026. aastal kõige ärevama kajastuse ja seda kirjeldati tavaliselt juba kehtivana. Ei kehti. Kuid selle jalajälg e-poe igapäevatöös on kõige suurem, sest see puudutab korraga karbisuurusi, täitematerjali, komplekteerimist ja pakkimist ning saatmishindu.
Tühja ruumi reegel ei kehti ja ei hakka kehtima varem kui 1. jaanuaril 2030. Kui tarnija või vastavusteenuse müüja pakub teile täna selle jaoks lahendust põhjendusega, et reegel juba kehtib, on see põhjus kahelda ka kõiges muus, mida ta räägib.
Alates 1. jaanuarist 2030: ringlussevõtuks kavandamine
Artikkel 6 toob ringlussevõtuks kavandamise alates 1. jaanuarist 2030 või 24 kuud pärast delegeeritud akti, sõltuvalt sellest, kumb on hilisem. Järgneb kaks sammu: pakend peab olema mastaabis ringlussevõetav alates 1. jaanuarist 2035 ja vastama vähemalt klassile B alates 1. jaanuarist 2038.
Hindamiskriteeriumid on delegeeritud aktis, seega ei oska praegu keegi kindlalt öelda, mis täpselt klassi B alla mahub. Suund on siiski juba selge: kõige haavatavam on mitmest materjalist pakend, mida tavalises sorteerimisvoos lahku ei saa. Kui kujundate sel aastal niikuinii uut pakendit, on ühest materjalist lahendus kindlam valik ja see on tavaliselt ka odavam.
1. jaanuar 2030: ringlussevõetud materjal plastpakendis
Artikkel 7 seab plastpakendile ringlussevõetud materjali miinimumid alates 1. jaanuarist 2030, kategooriate kaupa:
- 30% kokkupuutetundliku PET-i puhul, välja arvatud ühekordsed plastist joogipudelid
- 10% muude kokkupuutetundlike plastide puhul
- 30% ühekordsete plastist joogipudelite puhul
- 35% kogu ülejäänud plastpakendi puhul
1. jaanuaril 2040 tõusevad need vastavalt 50, 25, 65 ja 65 protsendini. Kõige laiemat ringi tavalisi müüjaid puudutab 35 protsendi vahemik, sest selle alla kuuluvad kilekotid, kiled ja vormdetailid, mis ei ole toiduga kokkupuutuvad ega joogipudelid.
See on tarnija, mitte kujunduse küsimus. Te ei hakka ise granulaati segama. 2030. aastal on teil vaja dokumenti sellelt, kes teie plastpakendi teeb, ja on mõistlik juba täna küsida, kas ta plaanib nõuetele vastavat materjali tarnida ja millise hinnavahega.
1. jaanuar 2030: keelatud ühekordsed vormid
Artikkel 25 keelab alates 1. jaanuarist 2030 V lisas loetletud ühekordsed vormid. Loetelu on konkreetne, mitte üldine:
- Kile, millega rühmitatakse mitmikpakendeid
- Plastpakend värsketele puuviljadele ja köögiviljadele alla 1,5 kg
- Ühekordne plast kohapeal tarbimiseks toitlustuses
- Maitseainete, suhkru ja koore kotikesed toitlustuses
- Hotelli minipakendid
- Väga kerged plastkandekotid
Suurem osa loetelust on suunatud toidukaubandusele, toitlustusele ja hotellidele. Kui müüte veebis kestvuskaupu, on ainus punkt, mis teid tõenäoliselt puudutab, mitmikpakendite kilestamine, ja seegi ainult siis, kui müüte mitmikpakendeid.
1. jaanuar 2030: korduskasutuse sihtarvud
Artikkel 29 seab alates 1. jaanuarist 2030 korduskasutuse sihtarvud: transpordipakendil 40% ning 100% liikumistel ühe ettevõtja sees ja sama liikmesriigi ettevõtjate vahel; rühmapakendil 10%; jookidel 10%. 1. jaanuaril 2040 muutuvad need vastavalt 70, 25 ja 40 protsendiks.
Korduskasutuse sihtarvude juures on vahe suure ja väikese ettevõtja vahel kõige suurem. Ettevõte, kes liigutab kaupa oma asukohtade vahel omaenda alustel, saab korduskasutussüsteemi planeerida. Müüja, kes saadab vedaja kaudu üksikuid pakke tarbijatele, kontrollib seda ahelat palju vähem, ja see, kuidas need sihtarvud sellisele mudelile maanduvad, on üks kohti, kus rakendusdetail hakkab väga palju loema.
Kui kindlad need kuupäevad tegelikult on
Planeerimiseks kindlamad kui paistavad, kulutamiseks lahtisemad kui paistavad. Korraga kehtib kaks asja. Kohustused ise on jõustunud määruses, seega ei ole tegemist ettepanekutega ega kao need vaikselt ära. Kuid mitme kohustuse kuupäev sõltub aktidest, mille vastuvõtmist me kirjutamise ajal kinnitada ei saanud, ja hilisemale kuupäevale viitav valem tähendab, et tegelik kuupäev saab olla kas nimetatud või hilisem.
Planeerige seega nimetatud kuupäeva järgi. Ärge kulutage selle järgi enne, kui alusakt on olemas, sest spetsifikatsiooni, millele te vastavust ostaksite, ei ole veel kirjutatud. See ei ole edasilükkamine, vaid vahe kuupäeva vahel, mille saab kalendrisse panna, ja kuupäeva vahel, mille peale saab hankelepingu allkirjastada.
Mida tasub praegu teha ja mida mitte
- Tasub teha: rääkige oma pakenditarnijaga. Küsige, mida ta plaanib 2028. aasta märgistuse ja 2030. aasta ringlussevõetud materjali osas ning kas hinnad liiguvad. Üks vestlus aastas
- Tasub teha: lõpetage kolme aasta trükivaru tellimine. Lühemad tiraažid maksavad ühiku kohta veidi rohkem ja kaotavad riski, et ladu on täis valede piktogrammidega pakendit
- Tasub teha: eelistage ühest materjalist lahendust, kui niikuinii uut pakendit valite. See on artikli 6 suund ja harva kallim
- Tasub teha: pange 2028 ja 2030 kalendrisse koos ülevaatusega aasta enne kumbagi, mil rakendus- ja delegeeritud aktid peaksid teada olema
- Ei tasu teha: kujundada pakendit 2026. aastal ümber reeglite jaoks, mille tehnilisi kriteeriume ei ole avaldatud
- Ei tasu teha: osta tühja ruumi auditit reegli jaoks, mis aastaid ei kehti
- Ei tasu teha: minna ennetähtaegselt lisatasu eest üle ringlussevõetud plastile, kui see just paremini ei müü - siis tehke seda sel põhjusel, mitte vastavuse pärast
Enamiku väikemüüjate puhul on aus vastus see, et sel aastal ei ole vaja pakendi juures midagi muuta. Kohustus, mis päriselt praegu hammustab, on registreering igas riiklikus pakendiregistris, kuhu teie pakid maanduvad, mitte karbi kujundus.
Üks piir meie poolelt. Me oleme raamatupidajad, mitte pakendilabor ega advokaadibüroo. Me hoiame korras Eesti registri, taaskasutusorganisatsiooni aruandluse ja aktsiisi ning oskame öelda, milline nendest kuupäevadest teie tooteni usutavalt jõuab. Kas konkreetne laminaat vastab 2038. aastal klassi B kriteeriumile, on küsimus materjalispetsialistile, ja me ütleme seda ausalt, mitte ei paku pakkumise korras.
Korduma kippuvad küsimused
Millal hakkab kehtima PPWR-i märgistusnõue?
Ühtlustatud märgistus artikli 12 lõike 1 alusel kohaldub alates 12. augustist 2028 või 24 kuud pärast rakendusakti, sõltuvalt sellest, kumb on hilisem. Korduskasutatava pakendi märgistus järgneb 12. veebruarist 2029 või 30 kuud pärast akti.
Kas PPWR-i tühja ruumi reegel juba kehtib?
Ei. Rühma-, transpordi- ja e-kaubanduse pakendi maksimaalselt 50 protsendi tühja ruumi reegel on artiklis 24 ja kohaldub alates 1. jaanuarist 2030 või kolm aastat pärast rakendusakti, sõltuvalt sellest, kumb on hilisem.
Kui palju ringlussevõetud materjali peab plastpakendis 2030. aastal olema?
Alates 1. jaanuarist 2030: 30% kokkupuutetundliku PET-i puhul peale joogipudelite, 10% muude kokkupuutetundlike plastide puhul, 30% ühekordsete plastist joogipudelite puhul ja 35% kogu ülejäänud plastpakendi puhul. 2040. aastal need tõusevad.
Millised ühekordsed pakendivormid keelatakse?
Alates 1. jaanuarist 2030 keelab V lisa mitmikpakendite kilestamise, plastpakendi alla 1,5 kg värsketele puu- ja köögiviljadele, ühekordse plasti kohapeal tarbimiseks toitlustuses, maitseainete, suhkru ja koore kotikesed, hotelli minipakendid ning väga kerged plastkandekotid.
Kas PPWR-i kuupäevad võivad nihkuda?
Edasi küll. Mitu kohustust kohaldub nimetatud kuupäevast või kindla aja möödumisel rakendus- või delegeeritud aktist, sõltuvalt sellest, kumb on hilisem. Me ei saanud kinnitada, et need aktid on vastu võetud, seega saavad kuupäevad nihkuda ainult edasi.
Kas peaksin pakendi kohe ümber kujundama?
Enamiku väikemüüjate jaoks ei. Tehnilised kriteeriumid on aktides, mida ei ole avaldatud, seega ei pruugi täna tehtud ümberkujundus lõplikule spetsifikatsioonile vastata. Rääkige tarnijaga, vältige väga pikki trükitiraaže ja tulge teema juurde tagasi aasta enne iga tähtaega.
SildidPPWR märgistusPPWR tühja ruumi reegelringlussevõetud materjali sisaldusELi pakendi kujundusnõuded
Üldine teave, mitte maksunõustamine
Artikkel kajastab Eesti õigust näidatud kuupäeva seisuga. Reeglid muutuvad ja asjaolud on erinevad - kinnita oma olukord meiega enne tegutsemist.